環保部部長陳吉寧:支持依法建設PX項目

　　羊城晚報特派北京記者 張林 陳曉璇

　　7日，環保部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的新聞發布會上，就全面加強環境保護答記者問。他表示，今年將加大科學治霾和系統治霾的水平，全面實施“大氣十條"，大幅減少污染物排放量。同時，環保部支持技術先進、環保措施到位、選址符合要求的PX項目(對二甲苯化工項目)，但是要依法建設。

　　污染物排放量可以降到萬噸級水平

　　在回答治理霧霾新舉措時，陳吉寧說，2013年9月國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，是下一個階段治理霧霾的全面的、系統的部署，是今后幾年我們治理霧霾的行動指南和路線圖。

　　從經驗和“APEC藍"來看，要實現大氣污染質量的明顯好轉，不能靠老天，必須把污染物排放量從現在的千萬噸水平降到萬噸級水平，是可以做到的，但是難度確實很大，需要我們付出額外的努力。

　　陳吉寧表示，今年要從四個方面抓好大氣污染治理：修訂大氣污染防治法；全面實施大氣污染防治行動計劃；提高科學治霾和系統治霾水平；加強信息公開，讓所有污染源排放暴露在陽光下，讓每個人成為監督者，動員全社會共同治霾。

　　今年6月將推出舉報

　　在回答新環保法如何實施時，陳吉寧表示，環保部將開展六個方面的工作：一是出臺和完善環保法的實施細則；二是將今年定為環境保護法的“實施年"，開展全面的環保大檢查；三是推動地方政府責任的落實；四是加大信息公開力度，及時公開執法信息，公開企業排污信息，保障公眾的知情權、參與權、監督權、舉報權。在6月5日環境日推出舉報；五是加強與*、檢察、法院的協調配合，強化環保執法的司法監督；六是強化自身的隊伍建設，提高執法能力。要解決自身不作為和亂作為的問題。

　　“一個好的法律不能成為‘紙老虎’，要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器，關鍵在于執行和落實。"陳吉寧表示，環保部將開展全面環保大檢查，對于違法特別是未批先建的企業進行全面排查。

　　決不允許“戴著紅頂賺黑錢"

　　有記者提到，今年2月9日，中央第三巡視組在向環保部反饋巡視意見時特別指出，在未批先建甚至“紅頂中介"等問題背后，隱藏的是環保部門監管的失職和腐敗問題，環保部將如何解決和應對腐敗問題？

　　陳吉寧回答說，將開展幾個方面的工作：一是堅決查處一批未批先建、擅自變更的環評違法行為，要把違法企業納入誠信“黑名單"，把一些情節惡劣的企業移交司法。

　　二是*解決環評“紅頂中介"的問題。我們決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢"。我在這里向媒體朋友承諾，環保部所屬事業單位的8個環評機構，今年全部從環保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環評資質。

　　三是深化環評制度的改革。要讓它陽光化，壓縮環評審批權的空間，強化兩項宏觀控制，一個是項目落在什么地方？不能把一個不該建的項目放在生態敏感區和飲用水保護源地，另一個是要強化行業的污染源總量控制。同時，要下放審批權，強化事中和事后監管。

　　四是進一步加大信息公開的力度。要把環評項目從環評開始到審批到驗收，全部向社會公開。要把這個權力置于公眾的監督之下，做到“陽光環評"。要把政府和企業同時放在陽光下，接受公眾的監督。

　　整個整改情況，我們zui后將向中央報告，也會及時地向社會公開，接受大家的監督。

　　支持依法建設PX項目

　　針對PX、垃圾焚燒項目的問題，陳吉寧說，環保部的態度也是非常明確的。PX是非常重要的工業技術產業，垃圾焚燒等設施是重要的城市基礎設施，我們要支持這些設施的建設，但是要依法建設。要支持技術先進、環保措施到位，選址符合要求的項目建設。環保部門在審批過程中，也要做到信息公開透明，切實維護公眾的環境權益，依法嚴格審批，特別是在建成之后也要加強監管，讓老百姓放心。

　　今年從四方面治霾

　　1、修訂大氣污染防治法

　　2、全面實施大氣污染防治行動計劃

　　3、提高科學治霾和系統治霾水平

　　4、加強信息公開，讓所有污染源排放暴露在陽光下，讓每個人成為監督者，動員全社會共同治霾