京津冀聯(lián)手治霾謀環(huán)保協(xié)同之道

９月２３日電（記者高博　肖玖陽）“經(jīng)過治理，邢臺的藍天比以前多了。"邢臺市環(huán)境監(jiān)察支隊信訪辦主任賈立飛說。賈立飛２００７年大學(xué)畢業(yè)來到邢臺環(huán)保局工作，從事環(huán)保工作近９年。他對記者說，前幾年霧霾嚴重時，邢臺有一半時間見不到藍色的天空。

京津冀地區(qū)是霧霾的重災(zāi)區(qū)，環(huán)保部每月公布的全國空氣質(zhì)量較差１０個城市中，京津冀城市經(jīng)常占據(jù)半數(shù)以上。

“石家莊、邢臺、保定等河北中南部地區(qū)霧霾頻發(fā)，除了有燕山和太行山兩道天然屏障的阻擋，污染物不易擴散之外，更多的是因為以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)和高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。"賈立飛說。

以邢臺為例，長期以來在該市市區(qū)南北２５公里區(qū)域內(nèi)有１３３家燃煤企業(yè)，對市區(qū)形成了合圍之勢。邢臺市環(huán)保局局長司國亮表示：“不論什么季節(jié)、什么風(fēng)向，都會有污染物飄向市區(qū)。"

鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)是河北省的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重帶來的空氣污染，困擾著河北省大部分地區(qū)。對此，河北省制定了化解產(chǎn)能過剩的“６６４３"工程，２０１７年底前要壓減６０００萬噸鋼、６０００萬噸水泥、４０００萬噸煤炭、３０００萬重量箱平板玻璃。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，京津冀及周邊地區(qū)正在結(jié)成一個區(qū)域大氣治理的“聯(lián)盟"。北京、天津以及河北省的唐山、廊坊、保定、滄州６個城市被劃為京津冀大氣污染防治核心區(qū)，６市將建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機構(gòu)，北京市與廊坊市、保定市，天津市與唐山市、滄州市分別對接，京津２市重點在資金、技術(shù)方面支持河北４市……

剛剛過去的“九三"閱兵和去年ＡＰＥＣ會議期間，京津冀在內(nèi)的華北多省區(qū)實施了交通限行、施工停工等保障措施。這給京津冀多城市帶來了難得清澈透亮的藍天，同時讓飽受霧霾困擾的京津冀百姓意識到，治污并非只能被動地“等風(fēng)來"。

專家表示，空氣的流動性決定了它的影響不會以行政區(qū)劃為界限，“ＡＰＥＣ會議和閱兵期間應(yīng)急保障措施*，為將來持續(xù)治理大氣污染提供了有益探索。治污任重道遠，這些經(jīng)驗不僅是對華北地區(qū)，對全國的“空氣保衛(wèi)戰(zhàn)"也是一筆寶貴財富。

中國科學(xué)院大氣物理所博士后李汀說：“ ＡＰＥＣ藍 是特殊時期、超常規(guī)手段治理出來的，并非所有保障措施都能長效化。但說明只要各級政府下定決心，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大治污力度，加上老百姓的響應(yīng)配合，藍天一定會成為常態(tài)。"

“藍天多起來了"正成為不少京津冀地區(qū)普通百姓切身感受。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年月，這一區(qū)域１３個城市ＰＭ２．５平均濃度同比下降了２２％。除了城市自身的治理力度加大，這很大程度上得益于京津冀的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

在首都北京的周邊地區(qū)，地方政府更是把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)作為一項硬任務(wù)，相關(guān)企業(yè)也在調(diào)整中積極謀求轉(zhuǎn)型自救。

玻璃產(chǎn)業(yè)是河北沙河市的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的玻璃約占全國總量的２０％。zui近一段時間，沙河市先后關(guān)停了９０多條生產(chǎn)線，目前在產(chǎn)的５２條生產(chǎn)線全部建成了脫硫、脫硝、除塵等治污設(shè)施。

沙河市環(huán)保局副局長喬廣儒說，企業(yè)確實感受到了轉(zhuǎn)型的陣痛，但轉(zhuǎn)型是大勢所趨，不轉(zhuǎn)型肯定被淘汰，早轉(zhuǎn)型比晚轉(zhuǎn)型要好。

在北京中關(guān)村的優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)"中，包括神霧集團參與河北鋼鐵廠５８座爐窯的新建和改造，科凈源、廣聯(lián)達、海林節(jié)能聯(lián)合河北冀商聯(lián)合會等發(fā)起設(shè)立２０億元規(guī)模的河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金等，一大批以產(chǎn)業(yè)為聚焦的協(xié)同創(chuàng)新成果正為三地協(xié)同發(fā)展注入活力。