京津冀聯(lián)手治霾謀環(huán)保協(xié)同之道

９月２３日電（記者高博　肖玖陽(yáng)）“經(jīng)過(guò)治理，邢臺(tái)的藍(lán)天比以前多了。"邢臺(tái)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)信訪辦主任賈立飛說(shuō)。賈立飛２００７年大學(xué)畢業(yè)來(lái)到邢臺(tái)環(huán)保局工作，從事環(huán)保工作近９年。他對(duì)記者說(shuō)，前幾年霧霾嚴(yán)重時(shí)，邢臺(tái)有一半時(shí)間見(jiàn)不到藍(lán)色的天空。

京津冀地區(qū)是霧霾的重災(zāi)區(qū)，環(huán)保部每月公布的全國(guó)空氣質(zhì)量較差１０個(gè)城市中，京津冀城市經(jīng)常占據(jù)半數(shù)以上。

“石家莊、邢臺(tái)、保定等河北中南部地區(qū)霧霾頻發(fā)，除了有燕山和太行山兩道天然屏障的阻擋，污染物不易擴(kuò)散之外，更多的是因?yàn)橐悦禾繛橹鞯哪茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)和高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。"賈立飛說(shuō)。

以邢臺(tái)為例，長(zhǎng)期以來(lái)在該市市區(qū)南北２５公里區(qū)域內(nèi)有１３３家燃煤企業(yè)，對(duì)市區(qū)形成了合圍之勢(shì)。邢臺(tái)市環(huán)保局局長(zhǎng)司國(guó)亮表示：“不論什么季節(jié)、什么風(fēng)向，都會(huì)有污染物飄向市區(qū)。"

鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)是河北省的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重帶來(lái)的空氣污染，困擾著河北省大部分地區(qū)。對(duì)此，河北省制定了化解產(chǎn)能過(guò)剩的“６６４３"工程，２０１７年底前要壓減６０００萬(wàn)噸鋼、６０００萬(wàn)噸水泥、４０００萬(wàn)噸煤炭、３０００萬(wàn)重量箱平板玻璃。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，京津冀及周邊地區(qū)正在結(jié)成一個(gè)區(qū)域大氣治理的“聯(lián)盟"。北京、天津以及河北省的唐山、廊坊、保定、滄州６個(gè)城市被劃為京津冀大氣污染防治核心區(qū)，６市將建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，北京市與廊坊市、保定市，天津市與唐山市、滄州市分別對(duì)接，京津２市重點(diǎn)在資金、技術(shù)方面支持河北４市……

剛剛過(guò)去的“九三"閱兵和去年ＡＰＥＣ會(huì)議期間，京津冀在內(nèi)的華北多省區(qū)實(shí)施了交通限行、施工停工等保障措施。這給京津冀多城市帶來(lái)了難得清澈透亮的藍(lán)天，同時(shí)讓飽受霧霾困擾的京津冀百姓意識(shí)到，治污并非只能被動(dòng)地“等風(fēng)來(lái)"。

專家表示，空氣的流動(dòng)性決定了它的影響不會(huì)以行政區(qū)劃為界限，“ＡＰＥＣ會(huì)議和閱兵期間應(yīng)急保障措施*，為將來(lái)持續(xù)治理大氣污染提供了有益探索。治污任重道遠(yuǎn)，這些經(jīng)驗(yàn)不僅是對(duì)華北地區(qū)，對(duì)全國(guó)的“空氣保衛(wèi)戰(zhàn)"也是一筆寶貴財(cái)富。

中國(guó)科學(xué)院大氣物理所博士后李汀說(shuō)：“ ＡＰＥＣ藍(lán) 是特殊時(shí)期、超常規(guī)手段治理出來(lái)的，并非所有保障措施都能長(zhǎng)效化。但說(shuō)明只要各級(jí)政府下定決心，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大治污力度，加上老百姓的響應(yīng)配合，藍(lán)天一定會(huì)成為常態(tài)。"

“藍(lán)天多起來(lái)了"正成為不少京津冀地區(qū)普通百姓切身感受。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年月，這一區(qū)域１３個(gè)城市ＰＭ２．５平均濃度同比下降了２２％。除了城市自身的治理力度加大，這很大程度上得益于京津冀的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

在首都北京的周邊地區(qū)，地方政府更是把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，相關(guān)企業(yè)也在調(diào)整中積極謀求轉(zhuǎn)型自救。

玻璃產(chǎn)業(yè)是河北沙河市的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的玻璃約占全國(guó)總量的２０％。zui近一段時(shí)間，沙河市先后關(guān)停了９０多條生產(chǎn)線，目前在產(chǎn)的５２條生產(chǎn)線全部建成了脫硫、脫硝、除塵等治污設(shè)施。

沙河市環(huán)保局副局長(zhǎng)喬廣儒說(shuō)，企業(yè)確實(shí)感受到了轉(zhuǎn)型的陣痛，但轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，不轉(zhuǎn)型肯定被淘汰，早轉(zhuǎn)型比晚轉(zhuǎn)型要好。

在北京中關(guān)村的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新領(lǐng)域“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)"中，包括神霧集團(tuán)參與河北鋼鐵廠５８座爐窯的新建和改造，科凈源、廣聯(lián)達(dá)、海林節(jié)能聯(lián)合河北冀商聯(lián)合會(huì)等發(fā)起設(shè)立２０億元規(guī)模的河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金等，一大批以產(chǎn)業(yè)為聚焦的協(xié)同創(chuàng)新成果正為三地協(xié)同發(fā)展注入活力。